La Dre Rania Al-Mashat, ministre égyptienne de la Planification, du Développement économique et de la Coopération internationale, s'est entretenue avec Dubravka Šuica, commissaire européenne chargée du Voisinage et de l'Élargissement, et Josep Borrell, commissaire européen aux Partenariats internationaux, pour discuter des moyens de coopération et du cadre du partenariat avec l'Union européenne. Cette rencontre s'est tenue lors du Forum Global Gateway organisé par l'UE à Bruxelles du 8 au 10 octobre, avec la participation de hauts responsables gouvernementaux, de représentants d'institutions financières internationales et de partenaires au développement du monde entier.

Les réunions ont abordé les relations stratégiques entre l'Égypte et l'UE, les développements au Moyen-Orient, ainsi que les efforts en cours pour instaurer la paix et mettre fin à la guerre à Gaza. Le côté européen a souligné le rôle central de l'Égypte et les efforts du président Abdel Fattah Al-Sissi pour assurer la stabilité et établir les bases de la sécurité dans la région.

Al-Mashat a également discuté des évolutions du cadre du partenariat stratégique global entre l'Égypte et l'UE, mettant en avant les investissements européens s'élevant à 7,4 milliards d'euros dans ce cadre. Ces investissements sont répartis sur six axes prioritaires : renforcer les relations politiques, soutenir la stabilité économique, encourager l'investissement et le commerce, développer les cadres migratoires et de mobilité, renforcer la sécurité, et soutenir des initiatives centrées sur l'humain telles que le développement des compétences et l'éducation.

Elle a indiqué que le ministère de la Planification et de la Coopération internationale travaille actuellement avec la délégation de l'UE au Caire à l'élaboration du nouveau cadre de coopération pour la période 2025-2027, aligné sur les objectifs et priorités partagés. Ce cadre garantit l'intégration des programmes afin de soutenir les réformes dans le cadre du mécanisme d'assistance macro-financière (MFA) et du soutien budgétaire, en maintenant la même trajectoire. Ce nouveau cadre comprend des subventions d'une valeur de 600 millions d'euros destinées aux principaux domaines de coopération entre l'Égypte et l'UE, assurant ainsi l'alignement des financements sur les priorités nationales et l'atteinte d'un impact développemental maximal.

Concernant le mécanisme MFA, la ministre a déclaré que la première tranche de l'assistance macro-financière, d'un montant d'un milliard d'euros, a été versée en décembre dernier. Entre janvier et juin 2025, l'Égypte, en coopération avec la Direction générale des affaires économiques et financières de l'UE et les autorités nationales, a mené des consultations pour identifier 87 réformes à mettre en œuvre dans le cadre de la deuxième phase du programme, qui sera financée à hauteur de 4 milliards d'euros.

Al-Mashat a présenté la "Narrative nationale de développement économique", élaborée selon les directives du président et du Premier ministre, conformément à la loi générale de planification de l'État n° 18 de 2022 et à la loi unifiée des finances publiques n° 6 de 2022. Ces lois constituent le cadre législatif pour définir les objectifs stratégiques nationaux, établir les priorités, les lier aux politiques macroéconomiques et assurer la cohérence entre la planification, le budget et les indicateurs de performance au sein des différentes entités gouvernementales.

Elle a expliqué que cette narrative offre un cadre global garantissant la cohérence du plan d'action gouvernemental avec la Vision Égypte 2030, sa capacité à répondre aux évolutions régionales et internationales changeantes, la poursuite des réformes économiques, la concentration des efforts sur les secteurs à haute productivité et orientés vers l'exportation, et le renforcement du rôle du secteur privé comme moteur principal de croissance et de création d'emplois. Ce cadre couvre les politiques relatives à l'investissement, à l'industrie, au commerce et à l'emploi, avec un accent sur les secteurs de la fabrication, du tourisme, de l'agriculture, de l'énergie et des technologies de l'information et de la communication.

La narrative constitue le cadre général du développement global sous lequel s'inscrivent les mesures et réformes spécifiques des première et deuxième phases du programme d'assistance macro-financière et de soutien budgétaire, garantissant une parfaite alignement entre les réformes soutenues par l'UE et les politiques économiques nationales de l'Égypte. Le premier chapitre de la narrative traite de l'accord de partenariat global avec l'UE dans le cadre des efforts visant à maximiser les bénéfices des financements au développement.

Elle a souligné le partenariat stratégique et global entre l'Égypte et l'UE signé le 14 mars 2024, qui définit les priorités et objectifs stratégiques communs pour orienter les efforts de coopération, assurer leur alignement avec les priorités nationales égyptiennes et répondre aux besoins émergents dans un cadre intégré et collaboratif à long terme.

Concernant le portefeuille de coopération existant entre l'Égypte et l'UE, la ministre a souligné l'importance de l'UE en tant que partenaire stratégique majeur au développement, contribuant à la mise en œuvre de projets prioritaires dans divers secteurs. Le portefeuille actuel est évalué à environ 1,3 milliard d'euros, comprenant des subventions et des financements concessionnels, avec une coopération dans le cadre de programmes de financement intégrés soutenant des secteurs vitaux tels que les transports, l'eau, l'agriculture, les PME, les énergies renouvelables, la protection sociale, la gouvernance, la société civile et le renforcement des capacités.