Deux ans après le passage du cyclone Daniel dans la ville de Derna, dans l’est de la Libye, le 11 septembre 2023, la ville connaît une transformation remarquable, passant de la dévastation à la reprise, avec la réouverture des écoles cette année sans retard, marquant une étape importante de ce changement.

Le retour des élèves dans les salles de classe n’a pas été simplement une reprise du processus éducatif, mais est devenu un indicateur clair de la renaissance des infrastructures et de la reprise de l’activité économique dans cette ville sinistrée.

L’éducation, porte d’entrée de la reprise

En septembre 2025, la plupart des écoles de Derna, dans différents quartiers, ont rouvert leurs portes après des opérations de réhabilitation comprenant la réparation des infrastructures et l’équipement des installations éducatives et de services.

Abdullah Abu Al-Naja, directeur du département des médias et de la communication à la surveillance de l’éducation à Derna, a déclaré à Al Jazeera Net dans une interview exclusive que près de 95 % des établissements éducatifs ont repris pleinement leurs activités, contre seulement 60 % l’année dernière.

Il a expliqué que la vie scolaire « est revenue de manière très belle, ce qui a eu un impact positif sur toute la ville », ajoutant que « la réouverture des établissements éducatifs a ramené l’activité dans divers secteurs économiques et sociaux, car l’éducation est la base de toute ville ».

Abu Al-Naja a souligné que la nouvelle année scolaire a commencé conformément au plan général de l’État, contrairement à l’année dernière qui avait connu des retards en raison du manque d’installations. Il estime que la régularité des études « a restauré la confiance et l’espoir des citoyens et a représenté un tournant dans le retour de l’activité économique dans la ville ».

Avant la catastrophe : faibles investissements et infrastructures délabrées

Avant le cyclone, Derna — située sur la côte nord-est de la Libye — souffrait d’un faible investissement public et d’une détérioration progressive des infrastructures éducatives et sanitaires.

Les deux principaux barrages protégeant la ville des inondations (barrage Al-Bilad et barrage Bou Mansour) avaient souffert d’un abandon chronique avant la catastrophe, ce qui a conduit à leur effondrement lorsque le cyclone Daniel a frappé la région, provoquant des inondations destructrices qui ont envahi les quartiers résidentiels, les écoles et les installations publiques.

Selon un rapport conjoint publié le 24 janvier 2024 par la Banque mondiale, les Nations Unies et l’Union européenne, les besoins de reconstruction dans les zones touchées, avec Derna en tête, s’élèvent à environ 1,8 milliard de dollars, tandis que les pertes totales sont estimées à plus de 1,65 milliard de dollars.

Fonds de reconstruction et projets vitaux

Le 28 septembre 2023, le Fonds de reconstruction de Derna et des zones touchées a été créé par une décision de la Chambre des représentants, afin de coordonner les projets de reconstruction.

Au cours de l’année 2024, le fonds a commencé à mettre en œuvre des projets vitaux, notamment la maintenance du pont Al-Bakur, le développement des installations éducatives, des hôpitaux et des réseaux d’électricité et d’eau.

Selon le rapport « Le voyage de Derna de la ruine au renouveau », plus de 2 000 unités d’habitation modernes ont été construites et des installations publiques telles que des écoles et des parcs ont été équipées, ainsi que des projets de connexion routière et de ponts.

Cependant, certains rapports internationaux, dont celui de Human Rights Watch, signalent encore des défis liés à la transparence et à la gouvernance dans la gestion des fonds de reconstruction et la distribution des ressources.

L’éducation, moteur économique

L’analyste économique Medhat Al-Ghadamsi estime que « la reprise économique ne se réalise qu’après une stabilité sociale, et la réouverture des écoles à Derna reflète un état social positif après la tragédie du cyclone Daniel et les lourdes pertes humaines et matérielles qu’il a causées ».

Al-Ghadamsi a déclaré à Al Jazeera Net que « le retour aux études est un indicateur de l’amélioration des infrastructures et de la disponibilité des ressources humaines et des moyens nécessaires, ce qui se reflète sur l’offre et la demande, l’activité des marchés et les chaînes d’approvisionnement liées aux fournitures éducatives et aux services sociaux ».

Il a ajouté que « la durabilité économique nécessite une intégration entre les voies de reconstruction, les infrastructures et les services publics — tels que l’éducation, la santé, l’énergie et les municipalités — ainsi que l’activation d’autres secteurs productifs comme les ports, les transports, le commerce, l’industrie, l’agriculture, le tourisme et les services financiers », considérant que cette intégration « crée un cycle économique durable qui encourage l’investissement et l’utilisation des technologies modernes ».

Voix de Derna

Iman Issa, une résidente de Derna, a déclaré à Al Jazeera Net que « le retour à l’école cette année est bien meilleur que l’année dernière, malgré quelques obstacles tels que le retard dans l’arrivée des manuels scolaires et la surpopulation de plusieurs écoles dans un seul bâtiment ».

Elle a ajouté que la ville « est devenue plus moderne et organisée, avec des améliorations claires des services et des conditions de vie qui facilitent la vie des citoyens et répondent à leurs besoins quotidiens ».

Elle a souligné que « la vie à Derna commence progressivement à revenir à la normale, et la qualité des nouvelles installations a beaucoup atténué les souffrances des habitants après la catastrophe », affirmant que « les habitants ressentent un grand soulagement que leurs enfants retournent à l’école sans retard ».

Elle a conclu : « Ce qui nous donne le plus d’espoir, ce sont les projets de reconstruction qui sont réalisés avec les dernières technologies et une qualité jamais vue auparavant, ce qui nous fait vraiment sentir que Derna se remet ».

Défis persistants

Malgré les améliorations notables, la ville fait face à plusieurs défis économiques et administratifs. Selon Abdullah Abu Al-Naja, environ 1 500 enseignants à Derna attendent toujours la libération de leurs salaires après avoir travaillé plus de deux ans sans être payés, avertissant que « leur arrêt de travail pourrait provoquer une véritable crise éducative ».

Il confirme que « la stagnation économique observée dans la ville au début de l’année scolaire en raison du retard des paiements des salaires a commencé à diminuer après une amélioration de la liquidité, ce qui a relancé l’activité commerciale, notamment dans les magasins de papeterie et de vêtements ».

Entre hier et demain

Bien que le taux de reprise à Derna soit aujourd’hui estimé à environ 80 %, selon les déclarations d’Abdullah Abu Al-Naja et les mises à jour du Fonds de reconstruction, la ville est passée d’une phase de secours à une phase de développement.

Les projets de reconstruction des ponts, des routes et des logements ont redonné vie à des zones presque détruites comme les ponts Al-Bilad et Al-Wadi, tandis que le Fonds de reconstruction s’emploie à achever les infrastructures de services de base.

Ainsi, le retour de l’éducation à Derna ne semble pas seulement être un événement éducatif, mais aussi un indicateur économique et social reflétant le début d’une nouvelle étape dans le processus de reprise.

Alors que les défis persistent, la volonté de reconstruire, la participation de la communauté locale et le soutien continu aux secteurs des services pourraient faire de Derna un modèle libyen unique de reconstruction sur des bases de développement durable.