La Maison-Blanche a présenté aujourd’hui (lundi) le plan global du président américain Donald Trump visant à mettre fin à la guerre israélienne dans la bande de Gaza. Le plan comprend 21 points, incluant un retrait militaire israélien en trois phases et l’administration de Gaza sous un régime transitoire temporaire par un comité technocratique palestinien non politique.

Détails du plan :

• Gaza deviendra une zone dénucléarisée de toute forme d’extrémisme et exempte de terrorisme, ne constituant aucune menace pour ses voisins.
• La reconstruction de Gaza bénéficiera à ses habitants qui ont suffisamment souffert.
• Si les deux parties acceptent cette proposition, la guerre prendra fin immédiatement.
• Les forces israéliennes se retireront à la ligne convenue en préparation d’une opération de libération des otages, durant laquelle toutes les opérations militaires, y compris les frappes aériennes et d’artillerie, cesseront, et les lignes de front resteront gelées jusqu’à ce que les conditions de retrait complet par étapes soient remplies.
• Dans les 72 heures suivant l’annonce par Israël de son acceptation de l’accord, tous les otages seront libérés vivants ou morts.
• Une fois tous les otages libérés, Israël libérera 250 prisonniers condamnés à perpétuité ainsi que 1700 détenus de Gaza arrêtés après le 7 octobre 2023, y compris toutes les femmes et les enfants détenus dans ce contexte. Pour chaque corps d’otage israélien remis, Israël remettra les restes de 15 Palestiniens de Gaza.
• Après la libération de tous les otages, les membres du Hamas qui s’engagent à la coexistence pacifique et à déposer les armes bénéficieront d’une amnistie générale. Ceux qui souhaitent quitter Gaza se verront offrir un passage sûr vers des pays d’accueil.
• À l’acceptation de cet accord, une aide complète et immédiate sera acheminée vers Gaza, au minimum équivalente aux quantités stipulées dans l’accord humanitaire du 19 janvier 2025, incluant la réhabilitation des infrastructures (eau, électricité, assainissement), la réhabilitation des hôpitaux et des boulangeries, ainsi que l’introduction d’équipements nécessaires au déblaiement des décombres et à l’ouverture des routes.
• L’entrée et la distribution de l’aide dans la bande de Gaza se feront sans intervention des deux parties, via l’ONU et ses agences, le Croissant-Rouge, ainsi que d’autres institutions internationales non affiliées à l’une ou l’autre partie. L’ouverture du passage de Rafah dans les deux sens sera soumise au même mécanisme appliqué selon l’accord du 19 janvier 2025.
• Gaza sera administrée sous un régime transitoire temporaire par un comité technocratique palestinien non politique, chargé de gérer les services publics et les affaires locales des habitants. Ce comité sera composé de Palestiniens qualifiés et d’experts internationaux, sous la supervision d’un nouvel organe international transitoire appelé “Conseil de la Paix”, présidé par le président Donald Trump, avec des membres et chefs d’État annoncés ultérieurement, dont l’ancien Premier ministre britannique Tony Blair. Cet organe établira le cadre et gérera le financement de la reconstruction de Gaza jusqu’à ce que l’Autorité palestinienne réalise son programme de réforme, comme indiqué dans plusieurs propositions, y compris le plan de paix de Trump de 2020 et la proposition saoudo-française, et soit capable de reprendre le contrôle effectif et sécurisé de Gaza. Le Conseil s’appuiera sur les meilleures normes internationales pour établir une gouvernance moderne et efficace au service des habitants de Gaza et attirant les investissements.
• Le “plan Trump pour le développement économique” sera mis en place pour reconstruire et dynamiser Gaza, via un comité d’experts ayant contribué à la création de villes modernes prospères au Moyen-Orient. De nombreuses propositions d’investissement étudiées et idées de développement prometteuses formulées par des acteurs internationaux bien intentionnés seront intégrées dans les cadres de sécurité et de gouvernance pour attirer et faciliter ces investissements, créant des emplois et redonnant espoir à l’avenir de Gaza.
• Une zone économique spéciale sera également créée, bénéficiant de tarifs douaniers préférentiels et de mécanismes d’accès négociés avec les pays participants.
• Personne ne sera forcé de quitter Gaza, ceux qui souhaitent partir en auront la liberté ainsi que la liberté de revenir. Les habitants seront encouragés à rester et à avoir la chance de construire une Gaza meilleure.
• Le Hamas et les autres factions s’engagent à ne pas participer sous quelque forme que ce soit au gouvernement de Gaza, directement ou indirectement. Toutes les infrastructures militaires, offensives et terroristes, y compris les tunnels et les installations de production d’armes, seront détruites et ne seront pas reconstruites. Le désarmement de Gaza se fera sous la supervision d’observateurs indépendants, incluant la mise hors service définitive des armes via un mécanisme d’accord pour le désarmement, soutenu par un programme international de rachat et de réintégration financé, avec vérification par des observateurs indépendants. “La nouvelle Gaza” s’engagera pleinement à construire une économie prospère et à coexister pacifiquement avec ses voisins.
• Des garanties seront fournies par les partenaires régionaux pour assurer que le Hamas et les factions respectent leurs engagements et que “la nouvelle Gaza” ne constitue aucune menace pour ses voisins ou ses habitants.
• Les États-Unis travailleront avec les partenaires arabes et internationaux pour développer une “Force internationale de stabilisation temporaire” (ISF) déployée immédiatement à Gaza. Cette force formera et soutiendra les forces de police palestiniennes vérifiées, en consultation avec la Jordanie et l’Égypte, qui ont une grande expérience dans ce domaine. Ces forces assureront la sécurité intérieure à long terme. L’ISF coopérera avec Israël et l’Égypte pour sécuriser les zones frontalières, aux côtés de la police palestinienne nouvellement formée. Il est essentiel d’empêcher l’entrée d’armes à Gaza et de faciliter le flux rapide et sûr des marchandises pour la reconstruction et la revitalisation. Un mécanisme sera convenu pour éviter les affrontements entre les parties.
• Israël n’occupera pas Gaza ni ne l’annexera. Avec l’établissement du contrôle et de la stabilité par la force internationale de stabilisation, les forces militaires israéliennes se retireront selon des normes et des échéances liées au désarmement, convenues entre l’armée israélienne, la force de stabilisation, les garants et les États-Unis, dans le but de rendre Gaza sûre sans menace pour Israël, l’Égypte ou leurs citoyens. Les forces israéliennes transféreront progressivement le contrôle des territoires occupés à Gaza à la force de stabilisation selon un accord avec l’autorité transitoire, jusqu’à ce que le retrait soit complet, à l’exception d’une présence sécuritaire périphérique jusqu’à ce que Gaza soit garantie exempte de toute menace terroriste renouvelée.
• Si le Hamas tarde ou refuse cette proposition, ce qui précède, y compris l’opération élargie d’aide, sera mis en œuvre dans les zones exemptes de terrorisme remises par l’armée israélienne à la force de stabilisation.
• Un chemin de dialogue interreligieux basé sur les valeurs de tolérance et de coexistence pacifique sera créé pour changer les mentalités et les récits chez les Palestiniens et les Israéliens en insistant sur les bénéfices de la paix.
• Au fur et à mesure de la reconstruction de Gaza et de la mise en œuvre sérieuse du programme de réforme de l’Autorité palestinienne, les conditions pourraient enfin être réunies pour une voie fiable vers l’autodétermination palestinienne et l’établissement d’un État palestinien, reconnu comme un espoir pour le peuple palestinien.
• Les États-Unis lanceront un dialogue entre Israël et les Palestiniens pour convenir d’un horizon politique de coexistence pacifique et prospère.